27 жовтня 2026 року набрала чинності постанова КМУ № 1328 від 23.10.2026. Вона не замінює постанову № 76, а вносить до неї зміни: створює Координаційний центр з організації бронювання, змінює процедуру визначення критичності та збільшення квот і запускає перегляд галузевих критеріїв. Оновленої редакції постанови № 76 поки не опубліковано, тож у статті ми спираємося на текст постанови № 1328 і чинну редакцію постанови № 76.
Що залишилось без змін
Базові правила критичності та бронювання для резидентів Дія Сіті постанова № 1328 не зачіпає:
- Правило трьох критеріїв. Компанія має відповідати щонайменше трьом критеріям з пункту 2 Критеріїв та порядку (пункт 3). Для приватних компаній обовʼязкові два з них: відсутність податкового боргу і середня зарплата не менше 3 мінімальних.
- Критерій Дія Сіті (підпункт 7 пункту 2) залишився без змін.
- Зарплатний виняток. Резиденти Дія Сіті, як і раніше, не мають вимоги нараховувати кожному заброньованому працівнику зарплату не менше 3 мінімальних (абзац третій пункту 8 Порядку бронювання).
- Базова квота 50% від загальної кількості військовозобовʼязаних працівників.
- База розрахунку квоти (пункт 12 Порядку). Не враховуються жінки і ті, кого вже забронювали інші роботодавці. Працівники, мобілізовані після 18 травня 2024 року, враховуються. Сумісники і працівники з відстрочкою з інших підстав рахуються лише за одним місцем роботи, де трудові відносини найдовші.
- Один працівник. Якщо в компанії лише один військовозобовʼязаний працівник, обмеження у 50% не застосовується (пункт 13 Порядку).
- Строк відстрочки для працівників критично важливих установ не більше 12 місяців.
Що змінилось
Головна зміна: у процедуру додали Координаційний центр, і розгляд став багатоетапним.
| Що | До змін | Після постанови № 1328 |
|---|---|---|
| Розгляд звернення про критичність (п. 6 Критеріїв) | Рішення органу за 10 робочих днів | Орган до 7 робочих днів, Координаційний центр до 1 календарного місяця, потім рішення органу до 3 робочих днів |
| Щорічне підтвердження (п. 8 Критеріїв) | За процедурою п. 6 | За процедурою п. 6, тобто тепер теж через Центр |
| Обґрунтування критичності (п. 4 Критеріїв) | Не вимагалося | Шкода від зупинки діяльності має підтверджуватися «перевірюваними показниками» |
| Галузеві критерії (пп. 4 п. 2 Критеріїв) | Погоджувалися з Мінекономіки та Міноборони | Узгоджуються з Координаційним центром (лист-узгодження) |
| Збільшення квоти понад 50% (абз. 2 п. 8 Порядку) | Рішення Міноборони за рекомендаціями Міжвідомчої робочої групи | Рішення органу, який надав критичність, з урахуванням рекомендацій Центру |
| Строк на бронювання після зміни ліміту в Дії (п. 9¹ Порядку) | 5 робочих днів | 10 робочих днів |
| Підстава для відмови у збільшенні квоти | Не визначена | Систематичні порушення керівником вимог військового обліку |
| Скасування статусу (новий п. 18 Критеріїв) | За результатами перевірки органу | Додалися рекомендації Центру як підстава для розгляду питання про скасування |
Строки
Мовчазної згоди немає: якщо Центр не відповів у строк, статус автоматично не зʼявляється. Критичність і раніше рідко надавали вчасно, тож якщо раніше ми радили закладати близько місяця, то тепер щонайменше два. Пункт 6 постанови № 1328 прямо рекомендує підприємствам забезпечити «завчасне подання документів».
Перевірювані показники
Нова редакція пункту 4 Критеріїв каже, що критичними можуть бути підприємства, зупинка яких через мобілізацію працівників завдасть шкоди обороноздатності, критичній інфраструктурі, життєзабезпеченню або макрофінансовій стійкості держави, «що підтверджується перевірюваними показниками». Інформаційні технології прямо названі серед сфер. Але які саме показники, у якій формі їх подавати і як оцінюватимуть, постанова не визначає. Для ІТ-компаній найприродніша опора в тексті: макрофінансова стійкість, тобто валютна виручка і доходи бюджету.
Військовий облік
Систематичні порушення керівником вимог військового обліку тепер є підставою, щоб Центр відмовився розглядати пропозиції про збільшення квоти. Як приклад постанова наводить два і більше документально підтверджені порушення за останні 12 місяців або притягнення керівника до адміністративної відповідальності за них. Військовий облік уже не формальність: від нього залежить, чи зможе компанія збільшити квоту бронювання.
Чи переглядатимуть чинну критичність
Чинні рішення про критичність зберігаються до кінця свого строку. Ризик скасування є лише в компаній, які отримали статус за галузевим або регіональним критерієм.
Пункт 2 постанови № 1328 зобовʼязує міністерства та ОВА у десятиденний строк переглянути та узгодити свої критерії за підпунктом 4 пункту 2, а потім проаналізувати компанії, які вже мають статус:
«У разі виключення критерію, на підставі якого підприємство, установу, організацію було визначено такою, що має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, скасувати рішення про визначення їх критично важливими…»
Підпункт 1 пункту 3 гарантує збереження решти рішень:
«рішення про визначення підприємств, установ, організацій критично важливими (…), які є чинними станом на дату набрання чинності цією постановою, залишаються чинними протягом строку, на який вони прийняті, крім тих, які було скасовано відповідно до абзацу третього пункту 2 цієї постанови»
Резиденти Дія Сіті, які отримали критичність за критерієм підпункту 7, під цей перегляд не потрапляють: їхній критерій встановлений самою постановою № 76, а не галузевим наказом. Але дві речі стосуються всіх: Центр може рекомендувати скасування статусу (новий пункт 18 Критеріїв), а щорічне підтвердження тепер проходить через Центр.
Окремо про рішення збільшити квоту. Рішення Міністра оборони, прийняті до 08.12.2025, діють не довше ніж до 8 грудня 2026 року. Рішення Міноборони, прийняті пізніше, діють не довше строку, вказаного в самому рішенні (підпункт 2 пункту 3).
Критерій Дія Сіті і галузеві критерії: в чому різниця
Статус резидента Дія Сіті і галузевий критерій це два різні критерії з пункту 2 Критеріїв та порядку. ІТ-компанія може використати будь-який з них як третій критерій поруч із двома обовʼязковими.
Критерій Дія Сіті
Встановлений самою постановою № 76 (підпункт 7 пункту 2): компанія є резидентом Дія Сіті і відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 5 Закону «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні», тобто виплачує середню винагороду не менше 1200 євро. Підтверджується податковими розрахунками за останні шість місяців.
Резиденти, які набули статус на умовах стартапу, додатково підтверджують не менше 20 тис. євро доходу від реалізації, роялті, грантів чи інвестицій за три повні місяці після набуття статусу (пункт 5 Критеріїв).
Галузеві критерії
У постанові № 76 це один пункт (підпункт 4 пункту 2): компанія має важливе значення для галузі. А самі критерії, за якими це визначають, кожне міністерство затверджує окремо для своєї сфери. Для ІТ зараз діє наказ Мінцифри № 127 від 23.06.2026: у ньому 18 критеріїв, і достатньо відповідати хоча б одному. Ось кілька з них:
- ІТ-компанія, яка не є резидентом Дія Сіті, з середньою зарплатою не менше 1200 євро за останній квартал і щонайменше 9 працівниками.
- Компанія отримала грант від Фонду розвитку інновацій на розробки для потреб оборони і виконує грантовий договір.
- Компанія розробляє, підтримує чи адмініструє державні реєстри та інформаційні системи органів влади.
- Інтернет-провайдер з послугами в одній чи кількох областях, середньомісячним доходом понад 500 тис. грн (у зоні бойових дій понад 100 тис. грн), який виконує розпорядження щодо стійкості мереж.
- ЦОД або постачальник доступу до точки обміну інтернет-трафіком, який щонайменше пів року працює за договором з критично важливим оператором звʼязку.
- Хмарний сервіс чи ЦОД, де розміщені державні реєстри та інформаційні системи органів влади.
- Компанія забезпечує інформаційну протидію агресору.
У наказі до кожного критерію є свої умови та підтвердні документи, тут вони наведені спрощено.
Який шлях обрати
Якщо ви резидент Дія Сіті і стабільно тримаєте 1200 євро протягом шести місяців, вам підходить критерій Дія Сіті. Якщо ви не резидент, не витримуєте умову резидента або умову для стартапу, перевірте галузеві критерії: наприклад, оборонний грант може відкрити дорогу до критичності незалежно від Дія Сіті.
Важливо: постанова № 1328 вимагає, щоб міністерства переглянули галузеві критерії і узгодили їх з Координаційним центром. Тож найближчим часом Мінцифри має затвердити новий наказ, і перелік може змінитися. Перед подачею за галузевим критерієм перевірте, яка редакція діє на той момент.
Що зробити зараз
- Перевірте дату закінчення статусу критичності. Документи на підтвердження подавайте щонайменше за два місяці, а не за кілька тижнів.
- Підготуйте показники. Подумайте, чим можете підтвердити значення своєї діяльності: валютна виручка, сплачені податки, договори, роль ключових фахівців.
- Перевірте військовий облік за останні 12 місяців, особливо якщо плануєте збільшувати квоту бронювання.
- Ведіть окремо три дати: строк критичності, строк рішення про збільшення квоти (якщо воно є) і строки відстрочок працівників. Продовження одного не означає автоматичного продовження інших.
- Якщо статус надано за галузевим критерієм, стежте за новим наказом свого міністерства і перевірте, чи зберігся ваш критерій.
Потрібна допомога?
Координаційний центр тільки створили, і реальну картину покаже практика. Якщо статус вашої компанії закінчується найближчими місяцями або ви плануєте подаватися вперше, записуйтеся на консультацію WISELY: разом визначимо, за яким критерієм подаватися, які показники підготувати і як спланувати строки.
Джерела
- Постанова КМУ № 1328 від 23.10.2026 «Деякі питання організації бронювання військовозобовʼязаних на період мобілізації та на воєнний час», зміни до постанов № 76 і № 707, Положення про Координаційний центр
- Постанова КМУ № 76 від 27.01.2023, редакція від 03.07.2026
- Наказ Мінцифри № 127 від 23.06.2026 «Про затвердження Критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для галузі національної економіки в сфері цифровізації», зареєстрований в Мінюсті 29.06.2026 за № 946/46340
Читайте також: Критичність для стартапів Дія Сіті у 2026 році · Критичність для Дія Сіті: що змінила Постанова № 76 з 2 червня 2026 · 100% бронювання для 5 ІТ-спеціалістів: покроковий алгоритм
Часті питання
Чи скасують критичність резидентам Дія Сіті після постанови № 1328?
Ні, якщо статус отримано за критерієм Дія Сіті (підпункт 7 пункту 2 Критеріїв). Чинні рішення діють до кінця свого строку. Перегляд стосується компаній, які отримали статус за галузевим або регіональним критерієм.
Скільки тепер триває розгляд звернення про критичність?
Орган розглядає звернення до 7 робочих днів, Координаційний центр до 1 календарного місяця, потім орган ухвалює рішення ще до 3 робочих днів. Мовчазної згоди немає, тож на практиці варто закладати щонайменше два місяці.
Що змінилось для щорічного підтвердження критичності?
Підтвердження проходить за тією ж процедурою, що й первинне звернення, тобто тепер теж через Координаційний центр. Документи варто подавати щонайменше за два місяці до закінчення статусу.
Чи впливає військовий облік на бронювання?
Так. Систематичні порушення керівником вимог військового обліку, наприклад два і більше документально підтверджені порушення за останні 12 місяців, тепер є підставою відмовити у збільшенні квоти бронювання.
Як ми допомагаємо з цим клієнтам: Критичність і бронювання команди